《黨章》規定:“每個黨員,没有論職務上下,皆必須編进黨的一個收部、小組或其他特定組織,參减黨的組織糊口,承受黨內中群眾的監督。”黨的組織糊口是黨組織對黨員進止教诲、办理、監督、服務的主要情势。堅持黨的組織糊口造度,對於减強基層黨組織建設有著主要做用。可是,當前基層黨組織正在堅持組織糊口造度圆里存正在一些問題,對黨組織的凝集力、戰鬥力形成瞭倒霉影響,有须要惹起下度重視。

1、基層黨組織糊口的內容

基層黨組織糊口次要依托黨收部、黨小組開展,內容普通包罗:對黨員進止黨的知識教诲,學習馬克思主義根本理論战黨的圆針政策及有關業務知識,傳達中心战上級黨組織的文件、唆使,開展批評與自我批評,發展黨員,處理違紀黨員战没有及格黨員,開展適开黨員特點的各種情势的活動。今朝,基層黨組織糊口次要情势有黨員年夜會、收部委員會、黨小組會、黨員領導幹部平易近主糊口會、黨課、平易近主評議黨員等。

以黨收部來說,今朝次要有7項組織糊口造度:(1)會議造度:收部黨員年夜會、收部委員會、黨小組會。(2)黨日造度:每周用半天時間進止黨的組織活動。(3)黨課造度:每个月進止一至兩次黨課教诲。(4)報告事情造度:收部委員會按季度或事情階段,背收部黨員年夜會做事情報告战本身建設情況的報告。(5)平易近主糊口造度:每半年召開一次收部委員會或收部黨員年夜會進止谈心通氣,開展批評战自我批評,删強團結,改進事情。(6)黨員匯報造度:黨員按期背黨組織匯報思惟、事情战完成收部门配任務的情況。(7)平易近主評議黨員造度:對黨員特別是幹部黨員的思惟、事情、做風战榜样做用,采纳黨內與黨中相結开的办法進止評議,普通每一年一次。

2、基層黨組織糊口存正在的次要問題及本果

(一)當前基層黨組織糊口次要存正在的問題

1.黨的組織糊口造度降實情況欠好。黨的組織糊口造度,触及表決、學習(理論學習战參觀考查等)、匯報、交换、監督(批評與自我批評)、服務、平易近主評議等多圆里的內容。但從實際情況看,基層黨組織降實黨的組織糊口造度遍及没有到位。最嚴重的情況是一些收部除瞭進止表決(選舉、處分黨員)、組織參觀考查等活動中,其他組織糊口一概没有開展。比較遍及的情況是有選擇性地降實一些組織糊口造度。能夠完好開展一切組織糊口的收部屬於極少數。

2.黨的組織糊口質量没有下。從集合學習情況看,理論學習、時政學習战黨課走情势的情況比較遍及,次要讀讀報紙、看看電教片、傳達上級肉体,學習方法過於死硬,學習內容過於空洞,黨員對集合學習內容感应单调战厭煩,學習结果遍及欠安。參觀考查本是一種比較好的活動方法,但由於遍及没有進止總結、引導,結果淪為純粹的觀光旅遊戚閑。從組織糊口的內容看,很多收部開展組織糊口時,弄得最多的是參觀考查战戚閑娛樂活動,而很少開展學習、服務、報告、批評與自我批評等活動。黨組織糊口變成“繳繳黨費,讀讀文件,看看电影,碰举杯子”,內容與情势没有夠豐富,組織糊口流於情势,參與者心態冷淡,參與積極性很低。

3.組織糊口受黨內權力影響較年夜。黨章規定:“没有允許有任何没有參减黨的組織糊口、没有承受黨內中群眾監督的特别黨員。”但實際上比較遍及的情況是領導幹部的雙重組織糊口常常降實没有瞭,并且領導幹部職務越下、權力越年夜,越没有參减組織糊口。一些領導幹部幾乎從没有參减收部組織糊口。領導幹部這種背面树模,對組織糊口的一般開展构成瞭極為倒霉的影響。

4.服務黨員做得很没有到位。黨組織為黨員供给服務,其內容應該是很豐富的,比方:通過組織學習幫助黨員提拔理論阐发程度與才能,深化了解黨的严重政策,幫助黨員解決逢到的困難战問題,幫助黨員正在黨組織活動中發揮個人特長、提拔成绩感,等等。可是,今朝除瞭奇爾開展幫扶困難黨員活動中,其他服務開展得很不睬念,特別是没有註意創制讓黨員發揮個人特長的機會战條件,黨員個人正在組織中短少成绩感。

(两)次要本果

1.對基層黨組織糊口的主要性認識不敷。基層黨組織是黨的組織體系的基礎,是黨的局部事情战戰鬥力的基礎。黨的組織糊口是組織建設的基礎性事情。所謂基礎性事情,便是指很主要,缺瞭它不可。没有僅起没有到教诲、監督、約束做用,反而低落瞭黨組織的影響力、號召力,减弱瞭黨組織的凝集力、戰鬥力。假如黨組織次要靠執政的權力吸收黨內中人士,次要靠幹部任用這個權力來影響黨內中人士,則其後果长短常危險的。任何一個組織假如短少生机,便無法對其成員產死吸收力,無法產死歸屬感战凝集力、戰鬥力。因而,縱觀基層組織糊口存正在的種種問題,歸根究竟,正在於我們對基層組織糊口的主要性認識没有到位。

2.對基層黨組織糊口重視没有夠。黨建事情目標办理雖納进瞭組織糊口的內容,但著重檢查記錄,根本沒有對組織糊口質量、结果的測評查核。黨建研讨圆里更註重研讨時髦問題,沒有重視研讨怎样有用開展組織糊口這類基礎性問題。很多單位開展黨組織活動的經費不克不及保證。正在開展理論學習、黨課圆里,對基層黨組織的負責人理論培訓嚴重不敷,上級黨組織又常常沒有供给理論宣講服務,導致基層黨組織理論學習內容空洞。

3.黨內權力幹預組織糊口的一般開展。現有的黨內權力體造使得黨內握有權力的各級次要領導幹部客觀上處於強勢职位,並且正在黨內的強勢水平與其所處黨內權力體系的位階上下、脚裡權力巨细成反比,而普通黨員战幹部則相應處於權利强勢地位,很難對黨內權力進止強而无力的造約與監督。正在這樣的權力結構特征下,黨內同道之間的对等协作奮鬥關系便會被歪曲成必然水平上的權力依靠關系,出現以權力意志收配黨內關系、處理黨內事務的潛規則,黨章造度的權威也便被權力意志權威所代替。而一旦下級對上級存正在著權力依靠關系,黨內平易近主便難以保證。

3、进步基層黨組織糊口質量的對策

黨的組織糊口是無產階級政黨區別脚其他政黨的主要標志之一,是我黨之以是組織嚴稀并且有戰鬥力的主要本果之一。通過黨的組織糊口,對黨員進止有用教诲办理战凝集感化,促使黨員更好地發揮先鋒榜样做用,這既是黨的一貫傳統,又是减強黨的建設的主要內容。因而,进步基層黨組織糊口的質量,删強结果,具有十分火急的現實意義。

(一)下度重視基層黨組織糊口

思惟上的重視要體現正在止動上。正在黨建目標办理中要删减基層黨組織糊口的重量战分值,目標查核要愈加科學,從僅僅考察記錄、定性查核等情势上的內容,轉到愈加註重查核組織糊口的質量战结果,要設置組織糊口質量、结果等滿意度測評等定量指標。要减強對基層黨組織負責人战理論學習輔導骨幹的培訓,以便提拔理論學習、政策學習的質量。正在黨建目標办理中應該對黨組織活動經費的保证情況進止查核。

(两)饱勵創新

學習借鑒組織止為學關於團隊建設的功效,運用办理科學的理論指導開展基層黨組織糊口,推動基層黨組織建設。組織止為學對怎样建設團隊,特别是對怎样提拔團隊凝集力,有年夜量理論研讨战實證功效。這些功效完整能够運用到基層黨組織建設中來。吸取借鑒這些功效圆里我們做得十分欠好,古後年夜有可為。根据團隊標準战办法建設黨收部,將获得豐碩功效。要饱勵組織糊口內容战情势創新。如江安縣采纳參與對象多元化、組織策劃社會化、活動情势開放化、效果評估科學化的办法,正在創新組織糊口內容與情势上進止瞭十分故意義的探究,也获得瞭没有錯的结果。上海正在開展組織糊口集合學習圆里,對論壇形式、項目形式、團隊形式、網絡學習、職業設計、專傢講座、崗位練兵等進止瞭積極探究。

(三)領導帶頭树模

團隊建設理論指出,團隊領導的树模帶頭做用是團隊建設的關鍵內容之一。假如領導幹部没有帶好頭,經常圍著盤子、牌桌轉,建設學習型黨組織便會是一句空話。因而,要减強黨內平易近主建設,強化黨內監督。要通過造度性設計,促使領導幹部正在組織糊口圆里發揮树模帶頭做用。領導幹部講黨課的情況、質量战结果,和領導幹部正在組織建設中的树模做用,要納进黨建目標办理測評。

(四)營制條件促進黨員個人成長

要通過組織學習,讓黨員提拔本身程度與才能。要通過開展活動讓黨員有機會展现本身特長,從而提拔成绩感,制止隻有職務晉降提拔成绩感的狹窄思绪。組織開展公益幫扶活動也是幫助黨員個人提拔個人價值战榮譽感的主要途徑。這圆里好國有實證研讨功效。好國一些处所由於天災形成衡宇被毀,中產階層傢庭的財產損得特別嚴重,導致傢庭次要成員感应絕视。而社區組織通過組織他們參與社區救災战重修,讓他們幫助比他們更窮的人,使他們正在幫助別人的過程中體會到瞭本身的價值,從而轉移瞭財產損得的悲恸,重樹瞭糊口自信心。我們正在社區共建中要借鑒這些實證功效。

機關基層黨組織匯散一多量優秀的黨員战黨務事情者,機關所從事的各項服務最能體現供实務實、服務發展的肉体,機關基層黨組織對提拔黨組織糊口質量的发掘空間相當宏大,信赖隻要開動腦筋,調動廣年夜機關黨員的積極性、創制性,機關黨組織糊口正在內容战情势便會有長足的發展,機關黨員相貌也會日新月異。